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开先河!“得仕股份”起诉央行支付牌照不予续展,要求重审续展申请!

作者:联动优客 发布时间:2025-06-09 来源:联动优客

5月29日,北京金融法院公开开庭审理了原告某股份有限公司被告中国人民银行行政许可一案。该案由北京金融法院党组成员、副院长宋毅担任审判长。

基本案情

2025年1月,中国人民银行对某股份有限公司作出《不予行政许可决定书》,认为某股份有限公司在行政许可有效期内存在重大违法违规行为,不满足《中国人民银行行政许可实施办法》(中国人民银行令〔2020〕第1号发布)规定的要求,并且相关申请存在不符合《非银行支付机构监督管理条例》(国务院令第768号)及其实施细则(中国人民银行令〔2024〕第4号)规定的许可条件和标准情况,中国人民银行对某股份有限公司提出的支付业务行政许可申请作出不再准予延续(换证)的决定。

某股份有限公司不服,诉至北京金融法院,请求撤销上述《不予行政许可决定书》,依法判令中国人民银行重新审核并准予该公司续展通过。

庭审情况

庭审中,合议庭围绕中国人民银行认定某股份有限公司在行政许可有效期限内存在重大违法违规行为是否正确、中国人民银行认定某股份有限公司存在利用支付业务实施违法犯罪活动是否具有事实根据、中国人民银行作出涉案不予行政许可决定程序是否合法、适用法律是否正确等争议焦点问题进行法庭调查,并组织各方当事人进行了辩论,充分听取了各方当事人的诉讼意见。目前,本案正在进一步审理中。

曾持牌支付机构“得仕股份”浮出水面


根据央行公开的信息显示,得仕股份有限公司(以下简称“得仕股份”)2021年8月,因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定情形(涉违法违规调查未结案),支付牌照续展申请被央行中止审查,2025年1月,央行正式注销其支付牌照,备注“不予续展(换证)。

根据北京金融法院审理的首例涉中国人民银行不准予延续支付业务行政许可案,纰漏的现关信息提到“2025年1月,中国人民银行对某股份有限公司作出《不予行政许可决定书》”。


而根据央行公开信息显示,2025年1月注销了3家支付机构,其中股份制公司仅得仕股份一家,因此可以判断出上述纰漏的案件情况的原告指的是“得仕股份纰漏

涉赌资流转与获利:10亿余元赌资通道


根据中国审判文书网,2017年至2019年期间,得仕股份为境外赌博平台“励扬太阳城”提供支付接口,协助流转赌资逾10亿余元,从中收取通道费约1874.5万元。

员工涉案:时任员工顾某明知商户涉及赌博,仍为其开通支付通道并调整费率,个人获得返佣25万余元。

用户投诉与举报:多名用户通过黑猫投诉平台举报得仕股份为境外博彩网站提供支付接口,导致用户被诱骗至赌博平台遭受资金损失(单笔投诉涉诉金额达27.4万元)。投诉指出,得仕股份通过虚假商户转移资金,为非法交易提供支付服务。

被监管多次行政处罚


2022年因违反清算规则被罚430万元。

2023年再次因违反商户管理、清算管理规定,被没收违法所得242.6万元并罚款8630.5万元,合计罚没超8873万元。
历史罚单:2017-2019年因备付金存管违规、违反支付业务规定等累计被罚492万元。

总结:得仕股份因长期为非法博彩平台提供支付通道,涉及巨额赌资流转和系统性合规失效,最终导致巨额罚款、牌照注销及经营崩盘。其案例凸显支付机构在商户审核、反洗钱风控上的重大漏洞,也反映了监管部门对支付行业违规行为的“零容忍”态度。


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